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人大招办åQšè€ƒç”Ÿå¯åŒæ—¶æŠ¥è€ƒähå¤§æœ¬éƒ¨å’Œä¸æ³•å¦é™¢
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å‘布旉™—´åQ?span id="lblTime">2014/12/6 0:00:00 æ¥æºåQ?span id="lblCopyFrom">襉Kƒ¨åœ¨çº¿ ¾~–辑åQ?span id="lblAuthor">jeovani
ã€€ã€€â€œæ–°åœŸæ”¹â€æœ‰åŠ©äºŽ‹È€å‘新农æ‘廸™®¾‹zÕdŠ›åQŒæŽ¨åŠ¨åŸŽé•‡åŒ–æ¥ä¼
ã€€ã€€â€œæ–°åœŸæ”¹â€æœ‰åŠ©äºŽæå‡å†œä¸šç”Ÿäñ”效率åQŒåŠ å¿«å†œä¸šçŽ°ä»£åŒ–˜q›ç¨‹
ã€€ã€€â€œæ–°åœŸæ”¹â€æœ‰åŠ©äºŽå½¢æˆæ–°çš„财富效应åQŒæå‡å†œæ°‘消è´Ò޽œåŠ?/p>
  æ–îC¸€è½®åœŸåœ°æ”¹é©å¤§òq•æ£åœ¨æ‹‰å¼€ã€?/p>
  ˜q‘æ—¥åQŒä¸å…׃¸å¤®æ€ÖM¹¦è®îC¹ ˜q‘åã^ä¸ÀLŒå¬å¼€ä¸å¤®å…¨é¢æ·±åŒ–攚w©é¢†å¯¼ž®ç»„½W¬ä¸ƒ‹Æ¡ä¼šè®®ï¼Œä¼šè®®å®¡è®®äº†ã€Šå…³äºŽå†œæ‘åœŸåœ°å¾æ”¶ã€é›†ä½“ç»è¥æ€§å¾è®„¡”¨åœ°å…¥å¸‚ã€å®…基地制度攚w©è¯•点工作的æ„è§ã€‹ã€‚ä¼šè®®æŒ‡å‡ºï¼ŒåšæŒåœŸåœ°å…¬æœ‰åˆ¶æ€§è´¨ä¸æ”¹å˜ã€è€•地¾U¢çº¿ä¸çªç ´ã€å†œæ°‘利益ä¸å—æŸä¸‰æ¡åº•线åQŒåœ¨è¯•ç‚¹åŸºç¡€ä¸Šæœ‰åºæŽ¨˜q›ã€‚ä¸å¤®æ·±æ”¹å°¾l„ä¼šè®®äØ“å†œåœ°æ”šw©å®šè°ƒåQŒé¢„½Cø™¿™ä¸€å…³ç³»é‡å¤§çš„æ”¹é©è¿›å…¥ç¨³æ¥æŽ¨˜q›é˜¶ŒDüc€?/p>
  土地制度是国家的基础性制度,土地问题涉åŠäº¿ä¸‡å†œæ°‘切èín利益åQŒäº‹å…›_…¨å±€ã€‚本‹Æ¡ä¸å¤®æ·±æ”¹å°¾l„ä¼šè®®é€šè¿‡çš„æ”¹é©æ„è§æ¶‰åŠå†œæ‘åœŸåœ°å¾æ”¶ã€é›†ä½“ç»è¥æ€§å¾è®„¡”¨åœ°å…¥å¸‚ã€å®…基地制度攚w©½{‰ä¸‰å¤§æ–¹é¢ï¼Œæ¯ä¸€™å¹å†…容å‡å±žäºŽç‰µä¸€å‘而动全èín的改é©ï¼Œå› æ¤òq¿å—å…Ïx³¨ã€?/p>
  那么åQŒæ¤è½®å…³¾p»é‡å¤§çš„æ–°åœŸæ”¹ï¼Œ½I¶ç«Ÿž®†é‡Šæ”¾æ€Žæ ·çš„æ”¹é©çº¢åˆ©ï¼Ÿ
ã€€ã€€â€œæ–°åœŸæ”¹â€æœ‰åŠ©äºŽ‹È€å‘新农æ‘廸™®¾‹zÕdŠ›åQŒæŽ¨åŠ¨åŸŽé•‡åŒ–æ¥ä¼ã€‚众所周知åQŒåŸŽä¹¡äºŒå…ƒç»“构是制约城乡å‘展一体化的主è¦éšœ¼„ï¼Œå¦‚ä½•å¥å…¨ä½“制机制åQŒè®©òq¿å¤§å†œæ°‘òq³ç‰å‚与çŽîC»£åŒ–è¿›½E‹ã€å…±åŒåˆ†äº«çŽ°ä»£åŒ–æˆæžœåQŒæ—¢å…³ç³»åˆ°åŸŽé•‡åŒ–çš„æ¥ä¼ï¼Œä¹Ÿå…³¾pÕd†œä¸šçŽ°ä»£åŒ–˜q›ç¨‹ã€‚æ¢a€ä¹‹ï¼Œåœ¨åŸŽé•‡åŒ–˜q‡ç¨‹ä¸ï¼Œå†œæ°‘è¦å˜ä¸ºå¸‚民,他们的利益如何ä¿éšœï¼Ÿæœªæ¥½E›_®šçš„æ”¶å…¥æ˜¯å¦èƒ½ä»ŽåœŸåœ°åˆ¶åº¦æ”¹é©è€Œæ¥åQŸæ–°ä¸€è½®åœŸåœ°åˆ¶åº¦æ”¹é©æ˜¾ç„¶è¦è§£å†³˜q™ä¸€é—®é¢˜åQŒå³˜q›ä¸€æ¥ç†™åºå†œæ‘土地基本制度,¼‹®ä¿å†œæ°‘è´¢äñ”æƒåˆ©ã€‚æœ‰åˆ†æžæŒ‡å‡ºåQŒç¡®æƒæ˜¯åœŸåœ°æ”šw©çš„命门。通过¼‹®æƒèµ‹èƒ½åQŒæŠŠé›†ä½“¾l济¾l„织的所有æƒå’Œå†œæ°‘手ä¸çš„使用æƒå˜ä¸ºæ°¸ä¹…性物æƒï¼Œä½¿å®ƒä»¬èƒ½‹¹è{交易åQ›ä¿æŠ¤é›†ä½“和农民分äín土地增值收益,以æ¤å»ºç«‹å†œæ°‘获得生å˜ã€å‘å±•æ¥æºçš„长期ä¿éšœåˆ¶åº¦åQŒé˜²æ¢å†œæ°‘的财äñ”æƒåˆ©å—到侵害。特别是éšç€åŸŽé•‡åŒ–å‘展,‘Šæ¥‘Šå¤šå†œæ°‘˜q›åŸŽåС工åQŒå†œæ°‘åœ¨å†œæ‘æ‹¥æœ‰çš„宅基地大é‡é—²ç½®åQŒæœ‰¾lŸè®¡æ˜„¡¤ºåQŒè¿™ä¸€é—²ç½®æ¯”例一般在两æˆå·¦å³åQŒæœ‰çš„地斚w«˜è¾¾ä¸‰æˆã€‚如何将˜q™äº›é—²ç½®å®…基地盘‹zÕd°†æˆäØ“æœªæ¥æ”šw©çš„é‡ç‚¹ä¹‹ä¸€åQŒä¹Ÿæ˜¯äؓ新农æ‘çš„å»ø™®¾æ³¨å…¥æ–°æ´»åŠ›ï¼Œä¸ºæ–°åž‹åŸŽé•‡åŒ–å»ø™®¾å¢žæ·»æ–°åЍåŠ?310328,基金å?的关键ã€?/p>
ã€€ã€€â€œæ–°åœŸæ”¹â€æœ‰åŠ©äºŽæå‡å†œä¸šç”Ÿäñ”效率åQŒåŠ å¿«å†œä¸šçŽ°ä»£åŒ–˜q›ç¨‹ã€‚业内专家表½Cºï¼Œå†œåœ°æ”šw©çš„æ€èµ\ž®±æ˜¯è¦â€œæ˜Žæ™°æ‰€æœ‰æƒã€ç¨³å®šæ‰¿åŒ…æƒã€æ”¾‹zÈ»è¥æƒâ€ï¼Œåœ¨è¿™ä¸ªåŸº¼‹€ä¸Šé€æ¥æŽ¨è¿›åœŸåœ°åˆç†‹¹è{。也ž®±æ˜¯è¯ß_¼Œ½E›_®šå†œæ‘土地承包关系òq¶ä¿æŒé•¿ä¹…ä¸å˜ï¼Œåœ¨åšæŒå’Œå®Œå–„æœ€ä¸¥æ ¼çš„è€•åœ°ä¿æŠ¤åˆ¶åº¦å‰æä¸‹ï¼Œèµ‹äºˆå†œæ°‘å¯Òމ¿åŒ…åœ°å æœ‰ã€ä‹Éç”¨ã€æ”¶ç›Šã€æµè½¬åŠæ‰¿åŒ…¾lè¥æƒæŠµæŠ¹{€æ‹…ä¿æƒèƒ½ï¼Œå…许农民以承包ç»è¥æƒå…¥è‚¡å‘展农业产业化ç»è¥ï¼Œòq‰™¼“励承包ç»è¥æƒåœ¨å…¬å¼€å¸‚场上å‘专业大户ã€å®¶åºå†œåœºã€å†œæ°‘åˆä½œç¤¾ã€å†œä¸šä¼ä¸šæµè½¬ï¼Œå‘展多ç§å½¢å¼è§„模¾lè¥ã€‚由于土地æµè½¬å’Œé€‚度规模¾lè¥æ˜¯å‘展现代农业的必由之èµ\åQŒæœ‰åˆ©äºŽä¼˜åŒ–土地资æºé…置和æé«˜åŠ³åŠ¨ç”Ÿäº§çŽ‡åQŒå› æ¤ï¼Œæ–îC¸€è½®åœŸæ”¹ä»¥æ”¾æ´»åœŸåœ°¾lè¥æƒäØ“½Hç ´å£ï¼Œž®†æŽ¨åŠ¨åœŸåœ°é€‚åº¦è§„æ¨¡é›†ä¸åQŒåŠ å¿«åŸ¹è‚²æ–°åž‹å†œä¸šç»è¥ä¸»ä½“,在兼™å¾æ•ˆçŽ‡ä¸Žå…¬åã^çš„å‰æä¸‹åQŒä¸æ–æé«˜åŠ³åŠ¨ç”Ÿäº§çŽ‡ã€åœŸåœîCñ”出率和资æºåˆ©ç”¨çŽ‡ã€‚ç”±æ¤ï¼Œæ›„¡»è½åŽçš„农业大国,æ‰èƒ½èµîC¸Šç”Ÿäñ”技术先˜q›ã€ç»è¥è§„模适度ã€å¸‚场竞争力强ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå¯æŒç®‹çš„特色新型农业现代化é“èµ\ã€?/p>
ã€€ã€€â€œæ–°åœŸæ”¹â€æœ‰åŠ©äºŽå½¢æˆæ–°çš„财富效应åQŒæå‡å†œæ°‘消è´Ò޽œåŠ›ã€‚æ¶ˆè´ÒŽ˜¯¾l济增长é‡è¦â€œå¼•擎â€ï¼Œæ˜¯æˆ‘国å‘展巨大潜力所在,在稳增长的动力ä¸åQŒæ¶ˆè´šwœ€æ±‚规模最大ã€å’Œæ°‘生关系最直接。覽E›_¢žé•¿ï¼Œž®±éœ€è¦ç¨³å®šå†…需åQŒå°±ä¸€è¦å¢žåŠ æ”¶å…¥ï¼Œè®©ç¾¤ä¼—â€œèƒ½â€æ¶ˆè´V€‚今òq´ä»¥æ¥ï¼Œå†œæ‘消费较快增长åQŒå—农æ‘居民收入较快增长拉动åQ?0æœˆä†¾ä¹¡æ‘æ¶ˆè´¹å¢žé•¿12.4%åQŒé«˜äºŽåŸŽé•‡æ¶ˆè´?个百分点。å八届三ä¸å…¨ä¼šå·²ç»æ˜Žç¡®æå‡ºåQŒâ€œå¾ç«‹åŸŽä¹¡ç»Ÿä¸€çš„å¾è®„¡”¨åœ°å¸‚场。å…许农æ‘集体ç»è¥æ€§å¾è®„¡”¨åœ°å‡ºè®©ã€ç§Ÿèµã€å…¥è‚¡ï¼Œå®žè¡Œä¸Žå›½æœ‰åœŸåœ°åŒ½{‰å…¥å¸‚ã€åŒæƒåŒä»—÷€‚â€è¿™ž®±æ„味ç€åQŒæ–°ä¸€è½®åœŸæ”¹å°†èµ‹äºˆå†œæ°‘更多的胦产æƒåˆ©ï¼Œæé«˜å†œæ°‘土地å¾åœ°æ”¶ç›Šã€‚有分æžè®¤äØ“åQŒåœŸåœ°å¸‚场化攚w©ž®†å¤§òq…å¢žåŠ å†œæ°‘èƒ¦äº§æ€§æ”¶å…¥ã€‚è¯¥åˆ†æž˜q›ä¸€æ¥è¡¨½Cºï¼Œä¸Šä¸€è½®éƒ¨åˆ†åŸŽé•‡èŒå·¥ç¦åˆ©åˆ†æˆ¿åˆ†äº«äº†èµ„äñ”å‡å€¼æ”¶ç›Šï¼Œç›®å‰ä»·å€?3万亿元。而农民拥有ä‹É用æƒçš?5亿亩土地价值更大,估计æœ?0万亿元,人凘q?万元。å¯ä»¥è¯´åQŒä¼´éšç€åœŸåœ°‹¹è{ã€å¾åœ°æ”¶ç›Šæé«˜ä»¥åŠå®…基地入市½{‰æ”¹é©æŽ¨˜q›ï¼Œå·¨å¤§çš„胦富效应将会äñ”生,òq¶ç”±æ¤è¿›ä¸€æ¥æ¿€å‘农æ‘的消费ã€?/p>
  ˜q‡å¾€çš„ç»éªŒè¡¨æ˜Žï¼Œæ¯ä¸€è½®åœŸåœ°åˆ¶åº¦æ”¹é©ï¼Œéƒ½å°†æžå¤§‹È€å‘“三农â€ç”Ÿäº§åŠ›åQŒäØ“ä¸å›½¾l济å‘展增添动力与å‘å±•æ´»åŠ›ã€‚æˆ‘ä»¬ä¹ŸåŒæ ·å¯ä»¥æœŸå¾…åQŒåœ¨æ–°åž‹åŸŽé•‡åŒ–推˜q›çš„关键阶段åQŒæœ¬è½®â€œæ–°åœŸæ”¹â€å°†ä¸€å¦‚既往释放巨大的改é©çº¢åˆ©ï¼Œ˜q›ä¸€æ¥åŠ å¿«æˆ‘å›½åŸŽé•‡åŒ–å’Œå†œä¸šçŽ°ä»£åŒ–˜q›ç¨‹ã€?/p>
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